Milano punta a diventare un punto di riferimento internazionale per la governance dell’intelligenza artificiale. La città si candida infatti spontaneamente a ospitare un nuovo pilastro delle Nazioni Unite dedicato alla valutazione indipendente dei sistemi di AI e alla loro governance etica. Il progetto, battezzato Radegonda, dal nome della prima centrale elettrica che illuminò il Teatro alla Scala nel 1883, è stato presentato dal comitato promotore nel corso di un evento organizzato da American Chamber of Commerce in Italy, Assolombarda e Confcommercio Milano Lodi Monza Brianza.
Le tre organizzazioni avevano già sottoscritto il 12 ottobre il Manifesto pubblico «Milano capitale globale della governance dell’intelligenza artificiale», avviando un’iniziativa che punta ora a ottenere il sostegno del Governo e del Parlamento, con una convergenza politica trasversale.
L’obiettivo è creare una struttura internazionale indipendente in grado di valutare capacità e rischi dei nuovi sistemi di intelligenza artificiale, mettere a disposizione degli Stati strumenti di verifica condivisi e formare competenze specialistiche per misurare gli effetti delle tecnologie.
Le quattro funzioni del progetto Radegonda
La proposta prevede che Milano diventi sede di quattro funzioni oggi non ancora collocate all’interno del sistema Onu.
Il primo ambito riguarda lo sviluppo di metodi e strumenti di valutazione, attraverso una biblioteca pubblica di protocolli di prova che possano essere confrontati tra istituti nazionali, laboratori e valutatori indipendenti. Il secondo punta a integrare etica e diritti fondamentali nelle verifiche tecniche, portando gli strumenti elaborati dall’Unesco direttamente nei processi di valutazione dei sistemi di AI.
La terza funzione sarebbe dedicata alla formazione di valutatori e regolatori nei Paesi che non dispongono di un proprio istituto nazionale, in collaborazione con le sedi delle Nazioni Unite di Torino e Roma. Infine, Milano potrebbe ospitare un’unità di supporto tecnico al Panel e al Dialogo globale sull’intelligenza artificiale, sul modello del lavoro svolto dall’IPCC in materia di cambiamento climatico e su richiesta delle stesse Nazioni Unite.
Il nuovo pilastro non avrebbe poteri normativi, autorizzativi o sanzionatori, non sarebbe incaricato di fissare standard tecnici e non avrebbe il compito di convocare il Dialogo globale. I promotori sottolineano inoltre che la struttura non comporterebbe costi per il bilancio ordinario delle Nazioni Unite.
La richiesta al Governo: tre iniziative nei prossimi sei mesi
Per trasformare la candidatura in una proposta istituzionale, il comitato chiede al Governo di compiere tre passi nei prossimi sei mesi. La prima richiesta è che Palazzo Chigi aderisca all’appello di Finlandia e Norvegia per il controllo dei modelli di intelligenza artificiale di frontiera. La seconda è la presentazione ufficiale della candidatura di Milano al nuovo segretario generale delle Nazioni Unite, che si insedierà all’inizio del 2027. La terza riguarda l’assunzione da parte dell’Italia di un ruolo di co-guida nella discussione sulla valutazione all’interno del Dialogo globale di New York.
«Chiediamo al Governo tre atti nei prossimi sei mesi e a tutte le forze politiche dell’arco costituzionale una mozione condivisa, perché questo dossier non è di una parte. Per l’Italia può essere una priorità e una bandiera», ha dichiarato Simone Crolla, consigliere delegato di AmCham Italy.
La proposta ha già raccolto un primo segnale di attenzione istituzionale. Alla presentazione era presente il presidente del Senato Ignazio La Russa, che si è impegnato a inserire la mozione all’ordine del giorno della prossima riunione dei capigruppo a Palazzo Madama. «Colpisce una candidatura che arriva prima di un bando. È un tratto molto milanese che la richiesta arrivi dal basso», ha osservato.
I promotori puntano anche a ottenere una mozione bipartisan del Parlamento che conferisca al Governo un mandato chiaro per sostenere la candidatura, portare la proposta nelle sedi internazionali più appropriate, dal G7 all’Unione europea fino alle Nazioni Unite, e prevedere un accantonamento di risorse per la sede e per la partecipazione italiana.
AI e tutela delle persone, la posizione del Governo
Il progetto si inserisce nel più ampio confronto internazionale sulla necessità di accompagnare lo sviluppo dell’intelligenza artificiale con strumenti di controllo e garanzie condivise. Un orientamento richiamato anche dal sottosegretario alla Presidenza del Consiglio con delega all’Innovazione tecnologica, Alessio Butti.
«Come Governo crediamo che lo sviluppo dell’AI debba andare di pari passo con la tutela delle persone e che serva una collaborazione internazionale per riuscirci. L’Italia ha molto da portare a questo confronto e Milano può essere il luogo in cui mettere queste capacità al servizio di un obiettivo comune», ha affermato.
Tra i partecipanti all’iniziativa anche Carlo Sangalli, presidente di Confcommercio-Imprese per l’Italia, Alvise Biffi, presidente di Assolombarda, e monsignor Vincenzo Paglia, presidente emerito della Pontificia Accademia per la Vita.
Le prossime tappe
La partita si giocherà soprattutto sui tavoli internazionali. Una prima occasione di confronto sarà il vertice del G20 in programma a Miami il 14 e 15 dicembre 2026. Un altro passaggio importante sarà la presidenza britannica del G20 nel 2027, che il Regno Unito intende dedicare proprio all’intelligenza artificiale.
La finestra considerata decisiva dai promotori si aprirà però a settembre 2027, quando l’Assemblea generale delle Nazioni Unite sarà chiamata a discutere la revisione del Patto digitale globale. Dopo il Dialogo globale previsto a maggio a New York, in quella sede si definirà infatti il seguito del Panel e del Dialogo sull’AI.
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